第一个观点，世界级港口是如何在改革中锤炼出来的。

潮讯客户端浙江卫视记者林轩瞿霞杨吴昕毛俊毅

编者按:中共二十届三中全会召开在即，全面深化改革将开启新篇章。浙江是金平新时代中国特色社会主义思想的重要发祥地。为追根溯源，宣传新思想，引领新时代改革开放，浙江日报、潮信从即日起在“第一视点”专栏推出“习近平在浙江的改革故事”系列报道，第一篇将于今日刊出，敬请关注。宁波舟山港图远视觉中国

东海之滨，一个以宁波舟山港为主体的港口群正在环抱，数百米长的各色国际巨轮穿梭其中。这是一个名副其实的东方港口:货物吞吐量连续14年世界第一，5G无人卡车，远程控制装箱。港口与世界相连，海岸与世界相连。“河、河、公交、铁路”勾勒出澎湃的脉搏。

2020年7月14日，习近平总书记考察舟山港。在行政办公楼12层室外平台上，总书记在雨中俯瞰港区全貌。整齐的集装箱一个接一个的堆在一起，还有很多巨型的桥式起重机。一眼望去，工作现场繁忙而有序。“看这壮观的场面。”总书记高兴地说。

考察中，总书记强调:“宁波舟山港在建设一带一路、发展长江经济带、长三角一体化等国家战略中发挥着重要作用，是一支硬骨头力量。我们要坚持一流标准，建设好、管理好港口，努力建设世界一流港口，为国家发展做出更大贡献。”

事实上，宁波舟山港的整合是习近平在浙江工作期间策划和推动的。

在全球航运界，有一句被高度认可的话:一个港口大不大，取决于吞吐量；港口强不强，取决于集装箱。但时光倒流20多年前，宁波舟山港显然没有现在这么有底气。2000年，宁波港集装箱吞吐量仅为90多万标箱，世界排名第67位。

“业内同行一开口就是广州(州)、大连(海)、青岛(岛)、天津。怎么能分得宁波港一杯羹？”原宁波港总裁李还记得，“那时候宁波这边优质的海岸线基本都是规划出来的。下一个发展方向在哪里？”

在海的另一边，舟山港的发展也如火如荼。只是外地人可能不知道，舟山群岛腹地有限，受限于自身经济实力，开发的码头多为水水中转、江海联运。一时间，为了抢夺为数不多的商品资源，两港陷入了“内卷化”。

2002年7月14日，是一个值得宁波舟山人民铭记的时间节点。这一天，刚到浙江两个多月的习近平来到了宁波港。优越的港口条件和壮观的码头景象，让习近平深深感受到宁波港和舟山港的巨大潜力。在那次调研中，他首次提出了“宁波舟山港一体化”发展的思路。

事实上，习近平对“开放”这个词有着深刻的理解和独到的见解。在浙江工作时，他把目光投向了相当于该省陆地面积2.6倍的蔚蓝海域。聚焦海洋经济，锻造大港口，他紧紧抓住改革这个“牛鼻子”，把推进宁波舟山港一体化作为全省对外开放的引擎。

2003年5月中旬，非典疫情尚未结束，就连曾经热闹非凡的普陀山也显得十分冷清。这时，一场轰轰烈烈的海洋经济调查开始了。习近平与省委、省政府有关部门和地方领导、专家学者一起，穿越海岛，沿着浙江漫长曲折的海岸线前进。他们从上海坐船到阳山，然后到嵊泗、岱山、普陀、定海，再到北仑、三门、象山。他们换了四天火车和汽车。

他在调研中指出，宁波和舟山两个港口共用一个区位、一条航道、一个港城，可以在合理分工的基础上进行整合，以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场竞争。这是一件需要尽快突破的大事。

但是，当时的两个港口分属两个地方。宁波港作为计划单列市，是纳税大户，一家企业产生的利润占全市国企利润总额的一半以上。舟山也有自己的想法。舟山港虽然与宁波港相比不大，但人们形容它是一个不成熟的儿子。但儿子再弱小，也是自己的儿子。更何况当时舟山的大型国企并不多，舟山港是所有儿子中个子最高最赚钱的长子。所以“融入”的过程并不顺利。

2004年7月14日，习近平主持召开省委常委会议，专门选择了宁波作为会场。会上，他强调要进一步加快宁波-舟山港一体化进程，加快港口基础设施建设，加快集疏运网络建设，推进现代化大港口建设。

在习近平的推动下，两港的融合已经开始。2005年7月14日，宁波-舟山港管委会成立，他亲自前往授牌。新机构成立后，“宁波港”和“舟山港”的名称从此成为历史。宁波港务局和舟山港局不再是负责两市港口管理的主体，取而代之的是宁波-舟山港管理委员会。

新港口名称的启用和管理委员会的成立只是整合的第一步。综合考虑各方面因素，习近平明确了“四个统一”的基本思路，即统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理。从港口规划管理到深水岸线开发，从重大项目建设到对外宣传招商，都由管委会统筹。

在授牌仪式上，习近平说:“港口建设将是浙江经济建设的一大努力，港口建设的重点是甬舟两港一体化。”

2006年7月14日，宁波-舟山港的名称正式启用，一个崭新的东方港口揭开了面纱。

此后，习近平一直密切关注两港融合的进展。

2006年5月，习近平率浙江代表团访问美国，期间专程前往纽约-新泽西港口。原来他了解到，虽然当时宁波-舟山港的吞吐量已经超过了纽约-新泽西港，但纽约-新泽西港是全球港口一体化的典范。他希望通过两港的合作与交流，宁波-舟山港能更快成为世界级港口。在美期间，他仔细考察了港口，与港务局执行主席举行了会谈，并见证了两个港口合作协议的签署。

宁波-舟山港管委会挂牌仅一年，港口年集装箱吞吐量就达到700万标箱。2006年7月14日上午10时，在宁波北仑四期第三集装箱码头，习近平庄严地按下了第700万只标箱的吊装按钮。不到100米远，位于42米高空的桥吊驾驶室里，宁波籍主工、桥吊司机朱世杰操作熟练。不到一分钟，集装箱稳稳地落在巨轮上，现场响起热烈的掌声。

2008年11月，宁波-舟山港集装箱年吞吐量首次突破1000万标箱。公司写信给已经在中央政府工作的习近平，报告这个好消息。习近平特意让秘书打电话表示祝贺和鼓励:继续做大做强，保持领先。

2015年9月，宁波舟山港集团有限公司揭牌，两港以资本为纽带实现实质性融合。宁波和舟山港之间的短横线正式成为历史。

宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头的繁忙景象，摄影师姚峰·印稿

整合明确了长远规划，避免了重复建设和同质建设，提高了吞吐量。同时，宁波舟山港可以开展油气、矿石、集装箱等六大类各类业务，真正实现了1+12。在舟山金塘岛，两地共同投资的大浦口集装箱码头，让昔日的小渔村，作为“国际物流岛”屹立在杭州湾南岸和甬江入海口之间。在舟山衢山岛，国内最大的矿石中转码头——虎狼湖码头，可一次性接纳15艘40万吨级超级船舶。

从最初的宁波、舟山港，到后来的宁波-舟山港，再到今天的宁波舟山港，看似是一个名称的改变，实则是世界第一大港的不平凡发展历程，也是习近平“以开放促改革促发展”理念的生动诠释。

如今，梅山港区54米高的桥吊俯瞰，海面宽阔平静，船只悠闲有序。当行政区划的界限在视线中逐渐模糊，港区就像散落的珠子，被心灵手巧的艺术家雕刻、串联，从容优雅地镶嵌在祖国的海岸线上，面朝大海，春暖花开。

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